Не только в Польшу: как Европа заманивает заробитчан из Украины
Украинцы уже несколько лет подряд удерживают рекорд по числу трудовых мигрантов в страны Европейского союза. По данным Евростата, в 2017 году граждане Украины получили наибольшее количество новых видов на жительство в Евросоюзе – 661 874 человека оформили эти документы. По масштабам эмиграции в ЕС мы опередили даже сирийских беженцев (их было 223 тыс.).
Подавляющее число этих видов на жительство – 87% – украинцы берут для трудоустройства. "Украинцы – для работы, китайцы – для образования, марокканцы – по семейным причинам" – так уже несколько лет Евростат озаглавливает пресс-релиз о причинах иммиграции в страны ЕС.
Лидировали украинцы по числу полученных видов на жительство в странах ЕС и в 2015, и в 2016 году. Тогда нашим согражданам было выдано 500 030 и 588 900 виз соответственно. То есть каждый год количество выданных украинцам видов на жительство в странах ЕС увеличивается более чем на 10%.
Причем число выданных видов на жительство – это не количество работающих за границей украинцев. Вид на жительства выдается в основном на 5 лет. Значит, можно говорить о том, что каждый год еще более полумиллиона наших сограждан присоединяются к тем, кто уехал на заработки в страны ЕС раньше.
Все последние годы наибольшее количество видов на жительство украинцы получали в Польше – 88% от общего числа. Это связано прежде всего с политикой этого государства в области трудовой занятости, которое сделало ставку на развитие производства и экономики в целом за счет дешевой рабочей силы трудовых мигрантов. Если в 2014 году Польша выдала 43 663 разрешения на работу трудовым мигрантам и 60% от этого числа (26,3 тыс.) составляли визы для украинцев, то уже в 2016-м Польша выдала почти 597 тысяч рабочих виз, из которых свыше 87% – украинцам (464 тыс.). В 2017-м еще 545 тыс. украинцев выехали в Польшу ради заработка. Данных за 2018 год на сайте Евростата еще нет.
По сравнению с Польшей, в других странах работают на порядок меньше украинцев. Например, среди стран ЕС по итогам 2017 года на втором месте оказалась Чехия, которая выдала украинцам "аж" 9768 разрешений на трудоустройство – в 50 раз меньше, чем Польша.
Количество выданных украинцам видов на жительство в ЕС для трудоустройства
Страна | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
Польша | 354 144 | 464 279 | 545 266 |
Чехия | 8051 | 7607 | 9768 |
Венгрия | 849 | 1711 | 7196 |
Литва | 1363 | 2310 | 4266 |
Дания | 1547 | 1903 | 2396 |
Словакия | 1335 | 1241 | 2157 |
Финляндия | 956 | 1083 | 1313 |
Германия | 552 | 1332 | 1290 |
Латвия | 870 | 920 | 1086 |
Испания | 1095 | 898 | 1046 |
Эстония | 865 | 794 | 918 |
Норвегия | 624 | 633 | 780 |
Швеция | 497 | 487 | 733 |
Великобритания | 674 | 483 | 430 |
Швейцария | 615 | 402 | 402 |
Португалия | 208 | 233 | 346 |
Хорватия | 35
|
185 | 343 |
Италия | 889 | 371 | 309 |
Нидерланды | 329 | 283 | 305 |
Болгария | 556 | 28 | 222 |
Франция | 241 | 213 | 210 |
Кипр | 166 | 137 | 188 |
Австрия | 237 | 176 | 140 |
Ирландия | 94 | 116 | 128 |
Словения | 173 | 147 | 117 |
Бельгия | 117 | 92 | 107 |
Мальта | 71 | 53 | 85 |
Румыния | 78 | 53 | 64 |
Люксембург | 34 | 54 | 52 |
Лихтенштейн | 11 | 15 | 18 |
Исландия | 5 | 11 | 14 |
Греция | 17 | 25 | 10 |
Как Европа заманивает украинцев
Потоки трудовых мигрантов постоянно меняются, что зависит в первую очередь от политики на рынке труда принимающих стран. Например, еще лет 10 назад одной из привлекательных для украинских "гастарбайтеров" стран считалась Италия. Но в последние годы количество выданных этой страной видов на жительство трудовым мигрантам из Украины постоянно снижается. Если в 2015 году было выдано почти 900 видов на жительство для "заробитчан", то в 2017-м – чуть больше 300. В то же время, как уже отмечалось, Польша за последние 4 года в десятки раз увеличила прием трудовых мигрантов из Украины.
Но в последнее время Польша становится все менее привлекательной для украинцев, потому что для трудовых мигрантов открывают границы и другие европейские страны, с более высокими зарплатами.
С 2017 года популярнее стала трудовая миграция в страны Балтии, особенно в Литву. По оценкам экспертов, уровень зарплат там примерно такой же, как в Польше, однако полностью отсутствует языковой барьер.
С лета 2016-го "запустило украинский режим" правительство Чехии, как называют новую миграционную политику местные СМИ. Эта страна всегда была популярна у украинских "заробитчан", но последние годы количество трудовых мигрантов там постоянно снижалось. Теперь же в Чехии подсчитали, что из-за недостаточного использования иностранной рабочей силы Чехия недополучает сотни миллиардов долларов в год. И мигрантскую программу решили расширять. Хотя эта идея вызывает неоднозначную реакцию в стране, а стало быть, Чехии вряд ли удастся в ближайшее время нарастить объемы импорта рабочей силы до уровня Польши.
Одновременно с Чехией, с лета 2016-го, начала действовать государственная программа "импорта рабочей силы" в Венгрии. Основной расчет был тоже на украинцев. Их приглашали на венгерские заводы, на строительство. Также кадровые агентства из Венгрии искали специалистов в области электроники и IT. По итогам 2017 года Венгрия стала третьей (после Польши и Чехии) страной по количеству "трудовых виз", выданных украинцам – более 7 тыс. Однако в этой стране, как и в Чехии, до сих пор неоднозначное отношение к трудовым мигрантам. По мнению определенной части населения и политикума, из-за украинцев, согласных на низкооплачиваемую, по тамошним меркам, работу, в Венгрии не растут зарплаты, да и найти работу для граждан страны стало проблематичнее.
Главная интрига 2019 года для "заробитчан"
Начиная с 2019 года может резко возрасти поток трудовых мигрантов в Германию. В конце 2018 года там приняты проекты двух законов, касающихся облегчения трудоустройства граждан не из стран ЕС. Эти законопроекты разрешат приезжать в Германию в поисках работы всем трудоспособным гражданам из стран, не входящих в Евросоюз. Им не нужно будет даже приглашений на работу. Можно будет искать рабочее место полгода, уже находясь в Германии. Без ограничений по профессиям и квалификации, в том числе выпускникам вузов, что особенно подчеркивают в немецком правительстве. Главное требование для претендентов – знать немецкий язык (это будут проверять в посольстве перед выдачей вида на жительство). Ожидается, что эти законы будут полностью приняты в первом квартале 2019 года и вступят в силу с 2020-го.
Сейчас в Германии большинство трудовых мигрантов – граждане Сербии, Боснии и Герцеговины, а также прибалтийских стран. После облегчения доступа на немецкий рынок труда граждан стран, не входящих в ЕС, ожидается большой поток трудовых мигрантов из Украины. На сегодня в Германии насчитали 1,2 млн незанятых вакансий, которые смогут закрыть трудовые мигранты.
Этим сейчас очень обеспокоены в Польше, предчувствуя, что после либерализации рынка труда в Германии число украинцев в Польше резко уменьшится. Один из опросов, проведенный среди трудовых мигрантов в Польше, показал, что 60% из них хотят уехать в Германию, как только появится такая возможность. В Польше, по некоторым оценкам, работают порядка 2 млн украинцев. Отток рабочей силы из Польши прогнозируется на уровне 500 тыс. – 1 млн человек.
Между тем, для Польши украинские "заробитчане" – серьезный "двигатель экономики". Устроенные официально, они платят неплохие налоги в польскую казну. Местные СМИ со ссылкой на официальных лиц пишут даже, что именно благодаря украинцам и их отчислениям в тамошний пенсионный фонд Польша сможет в 2019 году повысить пенсии. "+500 злотых пенсионеру благодаря украинцам", – гласит заголовок одной из недавних статей в польской прессе.
А вот количество украинцев, работающих в России, в последние годы значительно снизилось. По данным Федеральной миграционной службы России, по состоянию на март 2017 года в РФ находились 2,3 млн украинцев. Однако в ведомстве признавали, что половину из этого числа составляли переселенцы с Донбасса, убегающие от военных действий.
Составители "индекса процветания" (Prosperity Index) в одном из последних отчетов высказали прогноз, что трудовая миграция будет доминировать в Европе в течение последующего десятилетия.